{"id":1250,"date":"2010-05-01T04:20:00","date_gmt":"2010-05-01T02:20:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/?p=1250"},"modified":"2021-06-17T04:22:21","modified_gmt":"2021-06-17T02:22:21","slug":"un-livre-verite-la-loi-du-ghetto-luc-bronner","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2010\/05\/01\/un-livre-verite-la-loi-du-ghetto-luc-bronner\/","title":{"rendered":"Un livre v\u00e9rit\u00e9: \u00ab\u00a0La loi du ghetto\u00a0\u00bb Luc Bronner"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab La loi du ghetto \u00bb un livre de Luc Bronner<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Notes de lecture<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Une premi\u00e8re recommandation de lecture<\/strong> \u00e0 tous nos \u00e9lus, petits ou grands, \u00e0 ceux qui n\u2019ont pas encore compris ou voulu comprendre, que le devenir de nos ghettos urbains concernait l\u2019avenir d\u2019une \u00ab certaine \u00bb France.<\/p>\n\n\n\n

            Deux impressions majeures de lecture, contradictoires<\/strong>, un document roboratif et courageux qui aborde sans fard le dossier br\u00fblant de nos ghettos, mais en m\u00eame temps, un document d\u00e9moralisant, si analyse, constatations, et v\u00e9rit\u00e9s sur la situation actuelle, tant elles sont accablantes, ne d\u00e9bouchent pas sur des solutions, de vraies solutions, tant ce dossier est difficile.<\/p>\n\n\n\n

            Un diagnostic redoutable<\/strong><\/p>\n\n\n\n

             Le diagnostic pr\u00e9cis et complet de la situation et du fonctionnement des quartiers sensibles :<\/p>\n\n\n\n

            – un fonctionnement politique caract\u00e9ris\u00e9 par le \u00ab vide politique \u00bb et la d\u00e9sertion \u00e9lectorale,        <\/p>\n\n\n\n

            – un fonctionnement \u00e9conomique, caract\u00e9ris\u00e9 par le r\u00e8gne du \u00ab bizness \u00bb et des trafics de drogue,<\/p>\n\n\n\n

            – un fonctionnement social avec une \u00ab prise de pouvoir \u00bb par les jeunes, les ados, et le r\u00f4le des \u00ab hi\u00e9rarchies invisibles \u00bb, en bref, une contre-soci\u00e9t\u00e9 compl\u00e8te, ferm\u00e9e, et sans avenir.<\/p>\n\n\n\n

            Tout s\u00e9curitaire et contre gu\u00e9rilla urbaine ne r\u00e9gleront pas les probl\u00e8mes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            La R\u00e9publique n\u2019est incontestablement plus pr\u00e9sente dans ces quartiers, et la politique du \u00ab tout s\u00e9curitaire \u00bb, la sophistication toujours croissante des moyens de maintien de l\u2019ordre, pour ne pas dire de contre gu\u00e9rilla urbaine, l\u2019adaptation au jour le jour, et permanente, des r\u00e9ponses p\u00e9nales, ne semblent pas de nature \u00e0 apaiser la vie quotidienne de ces quartiers, et \u00e0 redonner du sens \u00e0 leur vie publique.<\/p>\n\n\n\n

            J\u2019avouerai que la description des moyens policiers mis en \u0153uvre m\u2019a laiss\u00e9 r\u00eaveur, en constatant que leur conception et leur mise en \u0153uvre relevaient clairement des enseignements des \u00e9coles militaires, et que la mise \u00e0 jour constante des outils juridiques de nature \u00e0 toujours les adapter, pour coller au plus pr\u00e8s, et au plus vite (toujours une loi nouvelle), \u00e0 la tactique souple, imaginative, et \u00e9volutive de l\u2019\u00ab ennemi int\u00e9rieur \u00bb, risquait de n\u2019\u00eatre jamais suffisante.<\/p>\n\n\n\n

            Alors que faire ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           <\/strong> Les solutions ne sont pas \u00e9videntes, mais elles existent et elles doivent \u00eatre mises en \u0153uvre, avec un grand souci d\u2019exp\u00e9rimentation et d\u2019adaptation.<\/p>\n\n\n\n

            M.Bronner avance une id\u00e9e int\u00e9ressante, celle qui consiste \u00e0 donner des pouvoirs aux habitants de ces quartiers, et sans obligatoirement craindre la naissance ou le renforcement d\u2019un communautarisme vrai ou suppos\u00e9, je propose \u00e9galement d\u2019engager le pays dans cette voie, c’est-\u00e0-dire celle du risque et de la confiance.<\/p>\n\n\n\n

            Il \u00e9crit : \u00ab Rendre le quartier aux adultes, leur redonner le pouvoir perdu. Cela ne viendra \u00e9videmment pas d\u2019en haut, par la voix d\u2019un secr\u00e9taire d\u2019Etat, d\u2019un pr\u00e9fet, d\u2019une agence nationale ou d\u2019un nouveau \u00ab Plan Marshall \u00bb. Mais plus s\u00fbrement par le bas ; par la capacit\u00e9 des adultes \u00e0 s\u2019organiser, sur leur territoire, pour restaurer un ordre g\u00e9n\u00e9rationnel. \u00bb (page,253)<\/p>\n\n\n\n

            Une suggestion que je formaliserais volontiers sur le plan institutionnel comme suit :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Des conseils de quartier \u00e9lus<\/strong> avec des pouvoirs<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                        Son constat montre que l\u2019action publique souffre d\u2019une tr\u00e8s grande carence d\u2019action \u00e9conomique, sociale et culturelle dans ces quartiers sensibles, mais rien ne sera possible sans remanier compl\u00e8tement l\u2019organisation des pouvoirs locaux, et sans engager un vrai programme de remise \u00e0 niveau r\u00e9publicain.<\/p>\n\n\n\n

            Des pouvoirs juridiques et financiers doivent \u00eatre attribu\u00e9s \u00e0 des conseils de quartier \u00e9lus, sur le mod\u00e8le des pouvoirs accord\u00e9s dans la capitale aux conseils d\u2019arrondissement :<\/p>\n\n\n\n

            – un pouvoir de gestion des \u00e9quipements de proximit\u00e9, sociaux, culturels, ou sportifs, de gestion des services de proximit\u00e9, et de cr\u00e9ation sur le budget du conseil de quartier,<\/p>\n\n\n\n

            – un \u00e9chelon de service civique mis \u00e0 la disposition des nouveaux conseils de quartier,<\/p>\n\n\n\n

            – la mise en route d\u2019un chemin scolaire et professionnel bien balis\u00e9 vers l\u2019emploi, notamment pour les jeunes, entre quartiers sensibles et grands bassins d\u2019emploi. Le cas de Roissy est \u00e0 cet \u00e9gard exemplaire, et pass\u00e9 judiciaire ou non, un jeune doit pouvoir  acc\u00e9der \u00e0 un emploi d\u2019un grand bassin d\u2019emploi.<\/p>\n\n\n\n

            Il est tout de m\u00eame curieux, et en m\u00eame temps d\u00e9sesp\u00e9rant, de constater que, dans ces ghettos, le r\u00eave de l\u2019\u00e9cole a souvent disparu.<\/p>\n\n\n\n

            Un budget<\/strong><\/p>\n\n\n\n

             Le conseil de quartier disposera d\u2019un budget de fonctionnement arr\u00eat\u00e9 et g\u00e9r\u00e9 par le nouveau conseil \u00e9lu, et le m\u00eame conseil jouira, au sein du conseil municipal de la ville, d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019initiative dans la cr\u00e9ation de nouveaux \u00e9quipements de proximit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

            Ces budgets seront adoss\u00e9s \u00e0 un plan budg\u00e9taire pluriannuel de cinq ann\u00e9es,  massif, d\u2019accompagnement de l\u2019action \u00e9conomique, sociale et culturelle des conseils de quartier, vot\u00e9 par le Parlement.<\/p>\n\n\n\n

            La situation financi\u00e8re de la France n\u2019est pas brillante, mais il faudra bien un jour, au-del\u00e0 de la r\u00e9vision des politiques dites publiques, avoir le courage de r\u00e9viser notre politique publique de \u00ab grandeur \u00bb, d\u2019adapter notre politique \u00e9trang\u00e8re et militaire \u00e0 nos moyens, et ne pas continuer \u00e0 agir, comme si nous avions encore ceux d\u2019une grande puissance, et non pas ceux d\u2019une puissance moyenne.<\/p>\n\n\n\n

     D’ailleurs, pourquoi des gouvernants intelligents n’inverseraient-ils pas l\u00a0\u00bbordre des facteurs, en consacrant les milliards d’euros de r\u00e9pression, pour ne pas dire les dizaines de milliards \u00e0 la pr\u00e9vention? L\u00e0, il y a des sous!<\/p>\n\n\n\n

            Conseil municipal et conseils de quartier<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           <\/strong> Une fois par trimestre, le conseil municipal associera les pr\u00e9sidents des conseils de quartier \u00e0 ses d\u00e9lib\u00e9rations.<\/p>\n\n\n\n

            Les propositions ci-dessus sont tir\u00e9es de l\u2019exp\u00e9rience professionnelle pass\u00e9e de leur auteur, et n\u2019ont pas d\u2019autre ambition que de concr\u00e9tiser la  suggestion de M. Bronner.<\/p>\n\n\n\n

            Un contrat r\u00e9publicain avec l\u2019Etat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Lever tout d\u2019abord le tabou de l\u2019immigration.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           <\/strong> Pourquoi ne pas lever ce tabou, comme le fait l\u2019auteur du livre, sur l\u2019immigration ?<\/p>\n\n\n\n

            Une r\u00e9gulation accept\u00e9e de l\u2019immigration<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

            Il faut dire clairement aux habitants de ces quartiers, et \u00e0 l\u2019opinion publique, que rien ne sera possible, si, pour un ensemble de raisons, souvent compr\u00e9hensibles, culturelles ou humanitaires, ils continuent \u00e0 pr\u00eater la main \u00e0 la poursuite de flux clandestins ou non d\u2019immigration : la d\u00e9mographe Tribalat \u00e9crit : \u00ab On peut parler d\u2019un autoengendrement des flux familiaux. \u00bb (page,45).<\/p>\n\n\n\n

            N\u2019est-ce pas le cas pour les flux venus d\u2019Alg\u00e9rie, apr\u00e8s les ann\u00e9es 1990, et plus traditionnellement du Mali ou du S\u00e9n\u00e9gal ?<\/p>\n\n\n\n

            La plupart des Fran\u00e7ais ignorent tout en effet des concepts de parent\u00e8le, souvent tr\u00e8s extensifs, qui pr\u00e9valent encore dans la culture traditionnelle de beaucoup de pays d\u2019Afrique<\/p>\n\n\n\n

            Le respect des principes r\u00e9publicains<\/strong>, notre unit\u00e9 nationale, fruit d\u2019une tr\u00e8s longue histoire, la primaut\u00e9 de notre belle langue fran\u00e7aise, pour autant qu\u2019elle puisse \u00eatre aujourd\u2019hui menac\u00e9e, la la\u00efcit\u00e9 de nos institutions, principe que la France n\u2019a fait triompher qu\u2019il y a un peu plus d\u2019un si\u00e8cle, donc une conqu\u00eate toujours fragile, et enfin le principe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes. La 4\u00e8me<\/sup> R\u00e9publique l\u2019a \u00e9tabli dans notre droit, mais on voit bien tous les jours que dans la vie concr\u00e8te, les femmes ont encore \u00e0 combattre quotidiennement pour le faire respecter.<\/p>\n\n\n\n

            Les trafics, la drogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           <\/strong> Je serais tent\u00e9 de faire un mauvais jeu de mot, en disant \u00ab pas de quartier ! \u00bb pour tous les trafics et le \u00ab bizness \u00bb, mais la question des march\u00e9s de la drogue soul\u00e8ve une question de fond, celle de sa consommation par une partie plus ou moins importante de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise, et pourquoi ne pas le dire, par une partie de notre \u00e9lite ? S\u2019il y a un march\u00e9, c\u2019est bien qu\u2019il y a une consommation, et des jeunes de  ses quartiers y ont trouv\u00e9, presque naturellement, une occasion d\u2019\u00abemploi \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

            La lutte contre tous ces trafics risque donc d\u2019\u00eatre longue, et ne sera v\u00e9ritablement efficace que si la collectivit\u00e9 nationale propose de vrais emplois, une vraie reconnaissance politique, sociale, et \u00e9conomique, aux jeunes de nos ghettos.       <\/p>\n\n\n\n

      Et  son succ\u00e8s d\u00e9pend largement aussi de la politique nationale men\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9gard des march\u00e9s de la drogue, car le citoyen de base voit bien, que de plus en plus de jeunes fument, un joint par ci, un joint par l\u00e0, une fumette souvent encourag\u00e9e par les m\u00e9dias, la t\u00e9l\u00e9, le cin\u00e9ma\u2026 Et que dire de notre soci\u00e9t\u00e9 actuelle et d\u2019une partie non n\u00e9gligeable de son \u00e9lite qui ne jure que par le fric, l\u2019avidit\u00e9, et l\u2019int\u00e9r\u00eat personnel !<\/p>\n\n\n\n

            Donc un grand g\u00e2chis, mais un vrai challenge national !<\/p>\n\n\n\n

Jean Pierre Renaud \u2013 ancien haut fonctionnaire<\/p>\n\n\n\n

La semaine prochaine : notre commentaire sur l\u2019\u00e9ditorial du Monde<\/strong> du 4 mars intitul\u00e9 \u00ab  Sans-papiers : sortir de l\u2019incoh\u00e9rence \u00bb. Coh\u00e9rence ou incoh\u00e9rence ? Morale ou intellectuelle ? Statistique ou non ? Exacte ?<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab La loi du ghetto \u00bb un livre de Luc Bronner Notes de lecture             Une premi\u00e8re recommandation de lecture \u00e0 tous nos \u00e9lus, petits ou grands, \u00e0 ceux qui n\u2019ont pas encore compris ou voulu comprendre, que le devenir de nos ghettos urbains concernait l\u2019avenir d\u2019une \u00ab certaine \u00bb France.             Deux impressions majeures de lecture, contradictoires, un document roboratif et … Continuer la lecture de « Un livre v\u00e9rit\u00e9: \u00ab\u00a0La loi du ghetto\u00a0\u00bb Luc Bronner »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[493,1436,1437,1435,296,706,977,1434],"class_list":["post-1250","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","tag-budget","tag-conseil-municipal","tag-conseils-de-quartier","tag-drogue","tag-immigration","tag-livre","tag-luc-bronner","tag-trafics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1250","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1250"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1250\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1251,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1250\/revisions\/1251"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1250"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1250"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1250"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}