{"id":2332,"date":"2015-09-30T02:46:56","date_gmt":"2015-09-30T00:46:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/?p=2332"},"modified":"2021-07-09T02:53:53","modified_gmt":"2021-07-09T00:53:53","slug":"francais-et-africains-frederick-cooper-lecture-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2015\/09\/30\/francais-et-africains-frederick-cooper-lecture-3\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Fran\u00e7ais et Africains ?\u00a0\u00bb Frederick Cooper – Lecture 3"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab\u00a0Fran\u00e7ais et Africains\u00a0?\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Frederick Cooper<\/strong><\/p>\n\n\n\n

&<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Chapitre V – Reconstruire ou r\u00e9former la France\u00a0? (page 229 \u00e0 293)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0La loi-cadre et le f\u00e9d\u00e9ralisme africain 1956-195<\/em><\/strong>7\u00a0\u00bb<\/h5>\n\n\n\n

                               \u00ab Reconstruire ou r\u00e9former la France<\/em> \u00bb, rien de moins ? Sommes-nous encore dans l\u2019histoire de notre pays ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

              Apr\u00e8s les hors d\u2019\u0153uvre jusqu\u2019\u00e0 la page 229, le plat principal !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

               Un tr\u00e8s long chapitre  qui ne manque pas d\u2019ambition ! D\u00e9montrer que les nouveaux d\u00e9put\u00e9s africains auraient pu \u00ab reconstruire ou r\u00e9former la France ? \u00bb ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

              Notons d\u00e8s le d\u00e9part que le gouvernement de l\u2019\u00e9poque fit appel \u00e0 la voie r\u00e9glementaire plut\u00f4t que constitutionnelle pour r\u00e9former.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            L\u2019introduction de ce chapitre est \u00e0 citer in extenso parce qu\u2019elle marque bien l\u2019esprit dans lequel cette analyse a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           \u00ab La loi-cadre est g\u00e9n\u00e9ralement consid\u00e9r\u00e9e comme un tournant dans l\u2019histoire de l\u2019Afrique fran\u00e7aise. Pour certains intellectuels africains d\u2019aujourd\u2019hui, elle marque le moment qui scella le sort de l\u2019Afrique. L\u2019Afrique fut balkanis\u00e9e, dit \u00e0 l\u2019\u00e9poque Senghor. Le syst\u00e8me de gouvernement territorialement d\u00e9limit\u00e9 inscrit dans le droit allait devenir le point de d\u00e9part des Etats ind\u00e9pendants de l\u2019ancienne Afrique fran\u00e7aise. Au cours des cinquante derni\u00e8res ann\u00e9es, ces Etats ont accumul\u00e9 un palmar\u00e8s profond\u00e9ment inqui\u00e9tant au niveau des probl\u00e8mes qui pr\u00e9occupaient les acteurs politiques africains en 1956 : les \u00e9lections d\u00e9mocratiques, l\u2019\u00e9galit\u00e9, les droits, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, l\u2019\u00e9ducation. Mais pour les Africains de cette \u00e9poque, la loi-cadre constituait une victoire. Elle satisfaisait leurs plus importantes revendications politiques de la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e : le suffrage universel, le coll\u00e8ge unique et des assembl\u00e9es territoriales dot\u00e9es d\u2019un r\u00e9el pouvoir. Elle rendait les assembl\u00e9es \u00e9lues dans chaque territoire responsables du budget et de la fonction publique, rompant ainsi avec les tendances centralisatrices du gouvernement fran\u00e7ais.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

             La loi-cadre n\u2019\u00e9tait pas destin\u00e9e \u00e0 cr\u00e9er des Etats-nations\u2026<\/em><\/strong> \u00bb (p,229)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

             \u00ab Possibilit\u00e9s, dangers et co\u00fbts d\u2019une Union r\u00e9form\u00e9e \u00bb <\/em><\/strong>(p,231)<\/em><\/p>\n\n\n\n

            Nous remarquerons simplement que l\u2019Afrique pr\u00e9coloniale \u00e9tait encore plus \u00ab balkanis\u00e9e \u00bb et que le constat du \u00ab Au cours des cinquante derni\u00e8res ann\u00e9es, ces Etats ont accumul\u00e9 un palmar\u00e8s profond\u00e9ment inqui\u00e9tant<\/em> \u00bb m\u00e9riterait d\u2019\u00eatre nuanc\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

              Le d\u00e9bat politique et juridique relat\u00e9 par l\u2019auteur entre Etat-Nation ou Etat multiculturel parait se situer \u00e0 des ann\u00e9es-lumi\u00e8re de la r\u00e9alit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s coloniales des ann\u00e9es 1945-1955<\/strong>, sauf \u00e0 admettre qu\u2019il valait par hypoth\u00e8se pour les zones c\u00f4ti\u00e8res d\u2019Afrique, et en particulier pour celles du S\u00e9n\u00e9gal, de Guin\u00e9e, de C\u00f4te d\u2019Ivoire, et du Dahomey.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           A des ann\u00e9es-lumi\u00e8re aussi des r\u00e9alit\u00e9s des relations financi\u00e8res existant alors entre la m\u00e9tropole et les colonies, c\u2019est-\u00e0-dire tout simplement une question de gros sous pour le contribuable fran\u00e7ais, mais cette question n\u2019avait absolument rien de nouveau.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            \u00ab Des arguments inconciliables visant \u00e0 sortir de l\u2019impasse la r\u00e9forme de l\u2019Union fran\u00e7aise furent avanc\u00e9s au d\u00e9but de 1956. La France pouvait poursuivre la logique int\u00e9grative de la citoyennet\u00e9, mais il faudrait alors en affronter les co\u00fbts\u2026 Quels pouvoirs pouvait-on d\u00e9l\u00e9guer aux territoires africains pour amener leurs dirigeants \u00e0 revoir \u00e0 la baisse leurs demandes d\u2019\u00e9quivalence sociale avec la population m\u00e9tropolitaine, et \u00e0 quels pouvoirs la France \u00e9tait-elle pr\u00eate \u00e0 renoncer pour se mettre \u00e0 l\u2019abri de telles demandes<\/strong> ?<\/em> \u00ab  (p,235)<\/p>\n\n\n\n

           En ce qui concerne les co\u00fbts, lire la phrase : \u00ab L\u2019une des charges les plus \u00e9lev\u00e9es \u00e9tait le co\u00fbt de la fonction publique. \u00bb (p239)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

        \u00ab Territorialiser l\u2019empire \u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

             L\u2019auteur formule ainsi sa pens\u00e9e :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           \u00ab Les diverses formes de politique \u2013 reposant sur les idiomes locaux, sur les liens religieux ou sur un internationalisme radical (<\/em>o\u00f9) qui \u00e9mergeaient dans les villes et les campagnes de l\u2019AOF (<\/em>comme dans les villes et campagnes fran\u00e7aises ? <\/strong>) m\u00e9ritent des recherches plus approfondies (<\/strong><\/em>effectivement), mais les fonctionnaires de Dakar et de Paris accordaient le plus souvent leur attention aux gens qu\u2019ils comprenaient le mieux : les repr\u00e9sentants \u00e9lus \u00e0 Dakar ou \u00e0 Paris (<\/em>affili\u00e9s \u00e0 des partis fran\u00e7ais, dont la SFIO)), les dirigeants de partis, les syndicalistes (<\/em>organisations affili\u00e9es aux m\u00e9tropolitaines dont la CGT, affili\u00e9e elle-m\u00eame au parti communiste), les \u00e9crivains. \u00bb (p235,236<\/em>)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          J\u2019ai mis entre parenth\u00e8ses quelques-unes des multiples questions pos\u00e9es.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Les d\u00e9bats faisaient ressortir toutes les contradictions li\u00e9es aux effets politiques et financiers de la citoyennet\u00e9, selon la d\u00e9finition arr\u00eat\u00e9e, \u00e0 la nature des liens qui continueraient \u00e0 exister entre la France et les nouveaux Etats, \u00e0 l\u2019in\u00e9galit\u00e9 de ressources existant entre ces nouveaux Etats, plus le contexte international, plus l\u2019existence d\u2019autres territoires \u00e0 statuts diff\u00e9rents, plus la guerre d\u2019Alg\u00e9rie que l\u2019auteur \u00e9voque, comme il le fera pour l\u2019Europe en voie de constitution\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Mars 1956, le socialiste Guy Mollet est au pouvoir, et il se fait donner les pleins pouvoirs par l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, une autorisation l\u00e9gislative qui va lui permettre de l\u00e9gif\u00e9rer pour l\u2019outre-mer, sans passer par un processus constitutionnel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           Le projet de loi cadre, celui de la loi dite Defferre, fut vot\u00e9 en Commission de la France d\u2019Outre-Mer par 28 oui, 10 non, et 4 abstentions. L\u2019Assembl\u00e9e de l\u2019Union Fran\u00e7aise le vota par 124 voix contre 1, et l\u2019Assembl\u00e9e Nationale elle-m\u00eame par 477 voix contre 99.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Au cours de la discussion \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Pierre-Henry Teitgen, ancien ministre et membre influent du MRP, exprima avec beaucoup de clart\u00e9 les enjeux du scrutin :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

         \u00ab Le probl\u00e8me, fondamentalement, \u00e9tait que la m\u00e9tropole n\u2019\u00e9tait pas pr\u00eate \u00e0 accepter toutes les cons\u00e9quences de l\u2019assimilation. Pourquoi ne pas avoir le courage de le dire ? Autrefois, l\u2019assimilation signifiait ; \u00ab Soyez comme nous tous, des citoyens de la R\u00e9publique une et indivisible, avec les m\u00eames droits que nous-m\u00eames : vous aurez de ce fait imm\u00e9diatement satisfaction, vous obtiendrez par ce moyen dignit\u00e9, libert\u00e9, ind\u00e9pendance et autonomie. \u00bb F\u00e9lix Kir l\u2019interrompit : \u00ab L\u2019assimilation n\u2019est pas demand\u00e9e par les territoires d\u2019outre-mer. Ils pr\u00e9f\u00e8rent la f\u00e9d\u00e9ration. \u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

          Mais d\u00e9sormais, poursuivit Teitgen, l\u2019assimilation avait pris un autre sens :                 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

       \u00ab Quand vous parlez assimilation \u00e0 nos compatriotes des territoires d\u2019outre-mer, ils entendent d\u2019abord et principalement l\u2019assimilation \u00e9conomique, sociale, et des niveaux de vie. Et si vous leur dites que la France veut r\u00e9aliser dans l\u2019outre-mer l\u2019assimilation, ils vous r\u00e9pondent : alors accordez nous imm\u00e9diatement l\u2019\u00e9galit\u00e9 des salaires, l\u2019\u00e9galit\u00e9 dans la l\u00e9gislation du travail, dans le b\u00e9n\u00e9fice de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, l\u2019\u00e9galit\u00e9 dans les allocations familiales, en bref, l\u2019\u00e9galit\u00e9 des niveaux de vie\u2026 Quelles en seraient les cons\u00e9quences ? Il faudrait pour atteindre ce but, que la totalit\u00e9 des Fran\u00e7ais consente \u00e0 un abaissement de 25% \u00e0 30% de leur niveau de vie au profit de nos compatriotes des territoires d\u2019outre-mer ? \u00bb Cela,  les citoyens de la France m\u00e9tropolitaine ne l\u2019accepteraient  pas. Il fallait \u00ab tourner la page.<\/em><\/strong> \u00bb (p,248,249)<\/em><\/p>\n\n\n\n

            Il importait donc de se concentrer sur les autres revendications venant de l\u2019outre-mer.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab La mise en \u0153uvre de la loi-cadre et le d\u00e9bat sur le f\u00e9d\u00e9ralisme<\/em>. \u00bb (p,253)  <\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Le d\u00e9bat revint donc sur la question de savoir s\u2019il \u00e9tait possible de mettre sur pied une f\u00e9d\u00e9ration, qu\u2019il s\u2019agisse des relations nouvelles entre la France et les territoires d\u2019outre-mer, ou de celles encore existant en AOF, celle dont traite avant tout l\u2019auteur.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Je ne suis pas s\u00fbr que le propos de l\u2019auteur \u00ab Le d\u00e9bat sur le f\u00e9d\u00e9ralisme avait gagn\u00e9 le public africain alors que la loi-cadre \u00e9tait en discussion \u00e0 Paris. \u00bb <\/em>ait \u00e9t\u00e9 v\u00e9rifi\u00e9 et \u00e9valu\u00e9, ou qu\u2019il puisse l\u2019avoir \u00e9t\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Senghor avait \u00e9t\u00e9 partisan d\u2019une solution f\u00e9d\u00e9rale entre la France et l\u2019Afrique noire, et parall\u00e8lement entre les anciennes colonies d\u2019Afrique noire ? Il l\u2019avait exprim\u00e9 dans la jolie formule de \u00ab solidarit\u00e9 verticale<\/em> \u00bb et de \u00ab solidarit\u00e9 horizontale<\/em> <\/strong>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

          Houphou\u00ebt-Boigny (ministre de Guy Mollet) appelait de ses v\u0153ux :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            \u00ab Un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral assez souple. Donnons au monde cet exemple d\u2019un rassemblement de races et de peuples et de religions diverses b\u00e2tissant dans la fraternit\u00e9 une maison commune<\/em> \u00bb (p,254)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

       L\u2019auteur note \u00e0 juste titre : \u00ab  Le malaise apparaissait au grand jour ; il devait s\u2019av\u00e9rer \u00eatre autant un conflit entre politiciens africains qu\u2019un conflit entre Dakar et Paris . \u00bb (p,255)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Effectivement, car Houphou\u00ebt-Boigny \u00e9tait partisan d\u2019une relation directe avec la France et regardait tout autant ce qui se passait en Gold-Coast, l\u2019actuel Ghana, sur la voie de l\u2019ind\u00e9pendance.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Derri\u00e8re les grands mots et les belles d\u00e9clarations, la pr\u00e9occupation des gros sous r\u00e9apparaissait dans tous les camps, comme le note d\u2019ailleurs l\u2019auteur : \u00ab En coulisses, le ministre (Teitgen) continuait \u00e0 parler de l\u2019importance des co\u00fbts de personnel \u2013 66% du budget au Dahomey, 43 % en C\u00f4te d\u2019Ivoire-\u2026 \u00ab  (p256)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

        A S\u00e9kou Tour\u00e9, Defferre r\u00e9pondait qu\u2019il fallait \u00ab laisser les contribuables africains payer les factures<\/em><\/strong>\u2026(p,259)<\/em><\/p>\n\n\n\n

            \u00ab Finalement, le gouvernement fut autoris\u00e9 \u00e0 proc\u00e9der par d\u00e9crets assez proches de ce qu\u2019il voulait. Il avait conc\u00e9d\u00e9 le pouvoir r\u00e9el aux territoires et s\u2019\u00e9tait d\u00e9lest\u00e9 de certaines de ses charges associ\u00e9es \u00e0 un empire de citoyens, en particulier d\u2019un fonctionnariat revendiquant le droit \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des salaires et des prestations<\/em><\/strong>. \u00ab  (<\/em>p,261)<\/p>\n\n\n\n

            \u00ab R\u00e9seau fran\u00e7ais ou unit\u00e9 africaine : les controverses syndicales<\/em><\/strong> \u00bb (p,262)<\/p>\n\n\n\n

            L\u2019auteur connait bien le contexte syndical du S\u00e9n\u00e9gal et de l\u2019AOF, de cette partie \u00e9volu\u00e9e de la population qui fut le fer de lance de toutes les revendications cit\u00e9es plus haut, des organisations syndicales qui furent affili\u00e9es \u00e0 leurs parrains m\u00e9tropolitains jusqu\u2019en 1955, principalement avec la CGT \u00ab s\u0153ur jumelle \u00bb du Parti Communiste fran\u00e7ais.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Comment analyser cette phase historique en biffant l\u2019arri\u00e8re-plan de la guerre froide entre l\u2019Est et l\u2019Ouest ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les syndicats d\u2019AOF, seulement autoris\u00e9s en 1945, constituaient les seules organisations disposant d\u2019une assiette territoriale comparable \u00e0 celle de l\u2019administration coloniale, l\u2019Etat colonial d\u2019alors, et c\u2019est la raison pour laquelle les premiers dirigeants africains eurent pour premi\u00e8re pr\u00e9occupation d\u2019en faire des alli\u00e9s, pour ne pas dire de les contr\u00f4ler. Le syndicaliste S\u00e9kou Tour\u00e9 en fut le prototype.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

             Syndicalisme africain ou nationalisme en  gestation ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab  L\u2019Afrique occidentale fran\u00e7aise : \u00ab balkanisation ou f\u00e9d\u00e9ralisme ? \u00bb (p,267)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La fa\u00e7on dont l\u2019auteur formule sa question est tout \u00e0 fait \u00e9trange sur le plan historique :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

       \u00ab Je vais examiner ici une question d\u2019imagination politique : comment, dans ce nouveau paysage politique, les \u00e9lites politiques imaginaient-elles les relations entre le territoire, l\u2019Afrique Occidentale fran\u00e7aise et l\u2019Union fran\u00e7aise<\/em><\/strong> ? \u00bb (p,268)<\/em><\/p>\n\n\n\n

       \u00ab Imagination politique<\/em> \u00bb de l\u2019auteur ? Trop d\u2019imagination peut-\u00eatre !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

         La situation \u00e9voluait en permanence avec des vrais enjeux qui n\u2019\u00e9taient pas toujours clairs ou affich\u00e9s :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          \u00ab Face au risque d\u2019une fragmentation territoriale, Senghor disait maintenant qu\u2019il devait y avoir deux niveaux de f\u00e9d\u00e9ration : l\u2019un situ\u00e9 en Afrique de l\u2019Ouest, l\u2019autre constitu\u00e9 par la R\u00e9publique fran\u00e7aise. Ensuite viendrait l\u2019Union fran\u00e7aise, reconfigur\u00e9e en conf\u00e9d\u00e9rati<\/em>on. \u00bb (p,268)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Senghor, au titre du S\u00e9n\u00e9gal ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

           \u00ab Ces luttes ne furent pas simplement celles de partis man\u0153uvrant pour s\u2019approprier le pouvoir ou de juristes tentant de d\u00e9finir des institutions. Elles posaient la question de la localisation de l\u2019appartenance collective, du sentiment de communalit\u00e9 : o\u00f9, en Afrique, trouvait-on une nation, ou le potentiel de construire une nation ? Et comment traduire de telles visions en programmes politiques ?<\/em><\/strong> \u00bb<\/em> (p,269)<\/p>\n\n\n\n

\u00ab appartenance collective \u00bb ? \u00ab  sentiment de communalit\u00e9<\/em> \u00bb ? Je serais tent\u00e9 de dire que les pr\u00e9occupations des partenaires \u00e9taient beaucoup plus terre \u00e0 terre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Comment en effet trouver et proposer des d\u00e9nominateurs communs dans une Afrique profond\u00e9ment marqu\u00e9e par ses traditions religieuses et culturelles multiples, ce patchwork que j\u2019ai d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9, lequel continue \u00e0 animer la vie de l\u2019Afrique noire actuelle, pour ne pas dire ses tensions ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

       J\u2019\u00e9crirais volontiers que les observateurs de l\u2019\u00e9poque auraient sans doute \u00e9t\u00e9 bien en peine de trouver beaucoup de traces indiscutables de nations susceptibles de servir d\u2019assise \u00e0 ces nouveaux Etats, en ajoutant que la mention que fait l\u2019auteur des \u00ab journaux africains<\/em> \u00bb qui \u00ab  ne cessaient de r\u00e9clamer une r\u00e9vision constitutionnelle. \u00bb (p,269),<\/em> avaient de petits tirages et une audience souvent limit\u00e9e au public des \u00e9volu\u00e9s des c\u00f4tes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

         Il \u00e9tait n\u00e9cessaire de ramener les discussions \u00e9sot\u00e9riques ou faussement ang\u00e9liques aux r\u00e9alit\u00e9s du terrain, comme le rappelait le haut-commissaire de l\u2019AOF:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

       \u00ab Le haut-commissaire de l\u2019AOF, Gaston Cusin tint \u00e0 s\u2019assurer que les politiciens africains mesuraient bien la responsabilit\u00e9 associ\u00e9e \u00e0 leur nouveau pouvoir. Rappelant au Grand Conseil que plus de 50% des budgets correspondaient \u00e0 des co\u00fbts de personnel, il  qualifia ces d\u00e9penses de \u00ab fardeau insupportable pour nos budgets \u00bb L\u2019AOF devait freiner l\u2019accroissement des d\u00e9penses de personnel. Ainsi est offerte aux territoires la latitude d\u2019organiser leur fonction publique selon leurs conceptions et suivant leurs moyens \u00bb Cet effort reposait sur \u00ab l\u2019africanisation de la fonction publique. \u00bb<\/strong> (p<\/em>,270)<\/p>\n\n\n\n

        Le lecteur pourra peut-\u00eatre trouver qu\u2019\u00e0 la longue ce d\u00e9bat devient lancinant, puisqu\u2019en d\u00e9finitive, et quoiqu\u2019on dise ou \u00e9crive, la question principale \u00e9tait celle de savoir : qui paierait ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Le mot \u00ab ind\u00e9pendance \u00bb commen\u00e7a \u00e0 faire surface tardivement, notamment avec la cr\u00e9ation, en 1957, du Parti Africain de l\u2019Ind\u00e9pendance.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \u00ab Comment maintenir l\u2019attrait de l\u2019unit\u00e9 africaine en l\u2019absence d\u2019accord fondamental sur la mani\u00e8re ou la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019unir les territoires de l\u2019AOF, sauf \u00e0 travers leur participation commune aux institutions de l\u2019Union  fran\u00e7aise?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

        Une telle pens\u00e9e avait sa coh\u00e9rence, sa sp\u00e9cificit\u00e9, et sa strat\u00e9gie. C\u2019est seulement r\u00e9trospectivement, apr\u00e8s que les imaginations politiques se sont r\u00e9tr\u00e9cies et engag\u00e9es sur la voie des Etats territoriaux, nationaux, qu\u2019elle apparait irr\u00e9aliste. Les dirigeants africains avaient \u00e0 gouverner des soci\u00e9t\u00e9s pauvres et socialement fragment\u00e9es, dot\u00e9es de minuscules \u00e9lites incertaines de leur soutien au sein d\u2019un \u00e9lectorat nouvellement cr\u00e9\u00e9.\u00bb<\/em><\/strong> (p,276)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

         La lecture du texte ci-dessus suffit \u00e0 \u00e9clairer le suppos\u00e9 r\u00e9tr\u00e9cissement<\/em> des imaginations politiques<\/em>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Les belles phrases de Senghor ne suffisaient pas \u00e0 faire avancer les solutions concr\u00e8tes :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

       \u00ab La combinaison de l\u2019\u00e9conomiquement in\u00e9gal et du culturellement diff\u00e9rent, martelait Senghor, en 1956, \u00e9tait l\u2019avenir de l\u2019Afrique : \u00ab Toutes les grandes civilisations furent de m\u00e9tissage culturel et biologique. \u00bb Les Africains ne parlaient de leur n\u00e9gritude \u00ab que pour ne pas venir les mains vides au rendez-vous de l\u2019Union. \u00bb Mais pas n\u2019importe quelle Union\u2026<\/em> \u00bb <\/strong>(p,277)<\/p>\n\n\n\n

       Pourquoi ne pas noter que, dix ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, cette Union n\u2019existait pas vraiment ? Est-ce que l\u2019Afrique de l\u2019Ouest comptait dans l\u2019opinion publique fran\u00e7aise ? Comment pouvait-elle peser comme enjeu \u00e9conomique, compte tenu de son poids marginal dans l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        \u00ab Les avantages de l\u2019Europe et le co\u00fbt de l\u2019empire : l\u2019Eurafrique, 1956-1957<\/em><\/strong> \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

       Comme le note d\u2019ailleurs l\u2019auteur, la donne avait \u00e9galement chang\u00e9 sur le plan europ\u00e9en :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab A <\/em>l\u2019\u00e9poque de la loi-cadre, la question eurafricaine entrait dans une phase nouvelle. La France \u00e9tait profond\u00e9ment impliqu\u00e9e dans des n\u00e9gociations qui allaient aboutir au trait\u00e9 de Rome en 1957 et au March\u00e9 Commun<\/em> europ\u00e9en.<\/em> \u00bb (p,279)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les id\u00e9es technocratiques de Pierre Moussa sur l\u2019Eurafrique constituaient une nouvelle tentative d\u2019esquiver les v\u00e9ritables enjeux des int\u00e9r\u00eats mutuels de la France et des territoires africains, dont une des ambitions \u00e9tait d\u2019associer nos partenaires europ\u00e9ens au financement du FIDES, c\u2019est-\u00e0-dire le partage du \u00ab fardeau<\/em> \u00bb de l\u2019Afrique noire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Les discussions sur tel ou tel type de relation institutionnelle entre la m\u00e9tropole et les territoires africains se poursuivaient en palabres du genre africain, alors que les jeux \u00e9taient faits depuis longtemps, j\u2019ai envie de dire d\u00e8s le d\u00e9but de la colonisation de l\u2019Afrique noire ou d\u2019autres territoires, imagination \u00e0 l\u2019\u0153uvre ou non<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

       \u00ab  Evaluant les possibilit\u00e9s et les inconv\u00e9nients d\u2019une int\u00e9gration plus \u00e9troite avec leurs voisins europ\u00e9ens et les anciennes colonies africaines, les dirigeants fran\u00e7ais tentaient d\u2019atteindre ces deux objectifs. Ils ne r\u00e9ussirent pas \u00e0 convaincre leurs partenaires europ\u00e9ens des avantages qu\u2019offrait l\u2019int\u00e9gration de l\u2019Afrique dans les institutions europ\u00e9ennes. Et si la plupart des dirigeants africains estimaient encore qu\u2019ils avaient quelque chose \u00e0 gagner de la France \u2013 voire de l\u2019Europe -, jamais la question de savoir si la France avait quelque chose \u00e0 gagner de l\u2019Afrique ne s\u2019\u00e9tait pos\u00e9e avec autant de clart\u00e9<\/em><\/strong>. \u00bb (p,28<\/em>6)<\/p>\n\n\n\n

        Il n\u2019est pas d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019il ait fallu attendre 1957 pour faire un tel constat, et que les v\u00e9ritables objectifs  des dirigeants fran\u00e7ais aient \u00e9t\u00e9 ceux-ci-dessus \u00e9nonc\u00e9s, mais dans le paragraphe ci-dessus le mot qui compte est celui de \u00ab gagner<\/em> \u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Comment ne pas constater que plus de 60 ans apr\u00e8s, les pays de l\u2019Union Europ\u00e9enne manifestent la m\u00eame r\u00e9ticence \u00e0 s\u2019engager dans des op\u00e9rations militaires que la France se croit oblig\u00e9e d\u2019engager en Afrique ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \u00ab Statut personnel et territorialisation<\/em><\/strong> \u00bb (p,286)<\/p>\n\n\n\n

      L\u2019auteur fait le constat,  qu\u2019en 1956, la question des statuts personnels et de l\u2019existence d\u2019un \u00e9tat civil restait enti\u00e8re :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          \u00ab  Si l\u2019int\u00e9gration des collectivit\u00e9s \u00e9tait complexe et incertaine, celle des individus dans l\u2019espace de l\u2019Union fran\u00e7aise \u00e9tait une autre affaire<\/em> \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Encore plus incertaine !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00ab Seule \u00ab une petite minorit\u00e9 d\u2019\u00e9volu\u00e9s \u00bb utilisaient l\u2019\u00e9tat civil. <\/em><\/strong>\u00bb (p,286)<\/p>\n\n\n\n

      \u00ab Conclusion<\/em> <\/strong>\u00bb (p,291)<\/p>\n\n\n\n

            Apr\u00e8s son tr\u00e8s  long parcours d\u2019analyse, l\u2019auteur r\u00e9sume sa pens\u00e9e<\/strong> :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

         \u00ab  Les enjeux du d\u00e9bat constitutionnel \u00e9taient profonds, comme ils l\u2019avaient \u00e9t\u00e9 lorsqu\u2019il d\u00e9buta, plus d\u2019une d\u00e9cennie auparavant. A chaque phase de ce d\u00e9bat, il y eut consensus sur la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server une forme ou une autre de communaut\u00e9 franco-africaine. Mais la doter d\u2019institutions, voire d\u2019un nom, restait constamment hors de port\u00e9e des politiciens. Le probl\u00e8me n\u2019\u00e9tait pas \u2013 contrairement \u00e0 ce que dit souvent la litt\u00e9rature sur la politique coloniale fran\u00e7aise \u2013 celui d\u2019une confrontation entre un colonialisme fran\u00e7ais obstin\u00e9 et un nationalisme africain v\u00e9h\u00e9ment. Le d\u00e9bat se situait entre les deux. Si l\u2019on poussait le principe de l\u2019\u00e9quivalence des citoyens \u00e0 sa conclusion logique, alors le cauchemar d\u2019Herriot se r\u00e9aliserait : la politique fran\u00e7aise serait domin\u00e9e par les \u00e9lecteurs d\u2019outre-mer, tandis que la charge li\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9galisation, dans un espace caract\u00e9ris\u00e9 par une extr\u00eame in\u00e9galit\u00e9 \u00e9conomique, les salaires des fonctionnaires, les niveaux d\u2019\u00e9ducation et des services de sant\u00e9, et les possibilit\u00e9s d\u2019emplois productifs serait sup\u00e9rieure \u00e0 ce que les contribuables m\u00e9tropolitains pourraient supporter. A l\u2019autre extr\u00eame, l\u2019ind\u00e9pendance pr\u00e9sentait de multiples risques \u2013 persistance de la pauvret\u00e9 et de la faiblesse politique, voire recolonisation par les Etats Unis, l\u2019Union sovi\u00e9tique ou la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne. \u00bb<\/em><\/strong> (<\/em> p,292)<\/p>\n\n\n\n

           Pour avoir suivi comme t\u00e9moin et comme acteur modeste le d\u00e9roulement de ce cycle historique des n\u00e9gociations, je ne suis pas s\u00fbr que de part et d\u2019autre on se soit fait beaucoup d\u2019illusion sur la suite des \u00e9v\u00e9nements, c\u2019est-\u00e0-dire la d\u00e9colonisation des ind\u00e9pendances, encore moins, compte tenu du d\u00e9roulement de la guerre d\u2019Alg\u00e9rie, et du mouvement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 des ind\u00e9pendances des mondes coloniaux.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          Pour me r\u00e9sumer, j\u2019\u00e9crirais volontiers que les d\u00e9bats tr\u00e8s sophistiqu\u00e9s que d\u00e9crit l\u2019auteur int\u00e9ressaient peu de monde aussi bien en France qu\u2019en Afrique de l\u2019Ouest.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Au moins, la Grande Bretagne, compte tenu de son syst\u00e8me colonial du chacun chez soi et du chacun pour soi, n\u2019eut pas les m\u00eames \u00e9tats d\u2019\u00e2me que la France, emp\u00eatr\u00e9e dans ses discours d\u2019assimilation toute th\u00e9orique et d\u2019\u00e9galit\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Houphou\u00ebt-Boigny, voisin de la Gold Coast, devenue le Ghana ind\u00e9pendant en mars 1957, avait une vision plus r\u00e9aliste des \u00e9volutions possibles, lorsqu\u2019il d\u00e9clarait :      \u00ab Nous avons besoin de la France pour notre \u00e9mancipation humaine et sociale, la France a besoin de nous pour assurer la permanence de sa grandeur, de son g\u00e9nie dans le Monde<\/em>. \u00bb (p,293)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Effectivement la \u00ab grandeur<\/em> \u00bb mais \u00e0 quel prix ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Car dans l\u2019ombre de toutes ces savantes discussions, et sans le dire clairement, la France poursuivait ses r\u00eaves de grandeur, comme aujourd\u2019hui encore, avec ses interventions militaires en Afrique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jean Pierre Renaud – Tous droits r\u00e9serv\u00e9s<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab\u00a0Fran\u00e7ais et Africains\u00a0?\u00a0\u00bb Frederick Cooper & 3 Chapitre V – Reconstruire ou r\u00e9former la France\u00a0? (page 229 \u00e0 293) \u00ab\u00a0La loi-cadre et le f\u00e9d\u00e9ralisme africain 1956-1957\u00a0\u00bb                                \u00ab Reconstruire ou r\u00e9former la France \u00bb, rien de moins ? Sommes-nous encore dans l\u2019histoire de notre pays ?               Apr\u00e8s les hors d\u2019\u0153uvre jusqu\u2019\u00e0 la page 229, le plat principal !                … Continuer la lecture de « \u00ab\u00a0Fran\u00e7ais et Africains ?\u00a0\u00bb Frederick Cooper – Lecture 3 »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[249,906,489,2458,270,2054,2435,2459,1031,2460,1114,2461],"class_list":["post-2332","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-histoire","tag-afrique","tag-aof","tag-assemblee-nationale","tag-federalisme","tag-france","tag-frederick-cooper","tag-houphouet-boigny","tag-loi-defferre","tag-outre-mer","tag-pierre-henry-teitgen","tag-sekou-toure","tag-senghor"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2332","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2332"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2332\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2333,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2332\/revisions\/2333"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2332"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2332"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2332"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}