{"id":3085,"date":"2023-11-19T13:37:06","date_gmt":"2023-11-19T12:37:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/?p=3085"},"modified":"2024-01-04T13:38:50","modified_gmt":"2024-01-04T12:38:50","slug":"paris-la-pieuvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2023\/11\/19\/paris-la-pieuvre\/","title":{"rendered":"Paris, la Pieuvre\u2026"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>\u00ab&nbsp;Municipales&nbsp;: \u00e0 Paris, Lyon et Marseille, le changement des r\u00e8gles du jeu fait d\u00e9bat&nbsp;\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab&nbsp;Loris Boichot&nbsp;\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le Figaro du 14 novembre 2023, page 5<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>(J\u2019ai soulign\u00e9 quelques mots cl\u00e9s)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Paris, Lyon, Marseille&nbsp;: un probl\u00e8me sans solution est un probl\u00e8me mal pos\u00e9&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aux yeux d\u2019un assez bon connaisseur du dossier des institutions parisiennes, la lecture de cette chronique soul\u00e8ve une s\u00e9rie de questions.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Avant toute chose, et&nbsp; dans le contexte actuel, il ne faut jamais oublier le contexte historique de la Ville de Paris, pas moins que celui d\u2019aujourd\u2019hui avec la puissance du \u00ab&nbsp;syst\u00e8me parisien&nbsp;\u00bb&nbsp;: un conglom\u00e9rat d\u2019int\u00e9r\u00eats de toute nature b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une position strat\u00e9gique in\u00e9galable, c\u2019est dire la grande difficult\u00e9 qu\u2019il y a \u00e0 manier le concept du \u00ab&nbsp;droit commun&nbsp;\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ne serait-ce que parce que Paris est rest\u00e9 le si\u00e8ge des institutions nationales, assembl\u00e9es, gouvernement, repr\u00e9sentations diplomatiques, un facteur qui est trop souvent oubli\u00e9&nbsp;!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019une des solutions d\u2019un cadrage institutionnel efficace&nbsp; de la Ville de Paris consiste \u00e0 faire jouer pleinement le jeu des contrepoids institutionnels qui existent (Etat, R\u00e9gion, d\u00e9partements, communes limitrophes\u2026), mais dont la comp\u00e9tence est d\u00e9tourn\u00e9e pour toutes sortes de raisons, sans oublier le r\u00f4le et la responsabilit\u00e9 d\u2019un Etat d\u00e9faillant.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La question cl\u00e9&nbsp;! Le Conseil de Paris et la Maire actuelle ne se trouvent-ils pas dans des situations d\u2019exc\u00e8s de pouvoir, ne serait-ce que sur le plan d\u2019une communication politique qui s\u2019est&nbsp; d\u00e9velopp\u00e9e de fa\u00e7on exponentielle&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Revenons au texte du Figaro&nbsp;!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u00ab&nbsp;Pour la premi\u00e8re fois depuis la pol\u00e9mique sur sa visite \u00e0 Noum\u00e9a et \u00e0 Papeete, Anne Hidalgo retrouve ce mardi les \u00e9lus de son Conseil de Paris. Mais si elle d\u00e9cide de briguer sa succession, elle devra peut-\u00eatre se soumettre \u00e0 de&nbsp;<u>nouvelles r\u00e8gles du jeu<\/u>, tout comme les candidats de Marseille et de Lyon.&nbsp;\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Premi\u00e8re observation \u00ab&nbsp;capitale<\/u><\/strong><strong><u>&nbsp;\u00bb<\/u><\/strong><strong>&nbsp;avec un qualificatif tout \u00e0 fait appropri\u00e9, il est exclu de mettre sur le m\u00eame plan Paris, capitale de la France et les deux autres villes de Lyon et Marseille.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les institutions parisiennes sont&nbsp; le fruit d\u2019une tr\u00e8s longue histoire qui n\u2019a pas toujours \u00e9t\u00e9 celle d\u2019un long fleuve tranquille, avec des crises de pouvoir entre le local et le national, le pouvoir local s\u2019\u00e9rigeant en contre-pouvoir national.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avant les r\u00e9formes institutionnelles des ann\u00e9es 1970-1981, la Ville de Paris constituait un Etat dans l\u2019Etat, administr\u00e9e par des Pr\u00e9fets, souvent tent\u00e9s par des exc\u00e8s de pouvoir d\u2019Etat. (1)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>\u00ab&nbsp;Plus de quarante ann\u00e9es apr\u00e8s la loi&nbsp; Paris-Lyon-Marseille (PLM), les d\u00e9put\u00e9s macronistes veulent revenir d\u00e8s l\u2019ann\u00e9e prochaine&nbsp;<u>sur l\u2019\u00abanomalie du<\/u>&nbsp;<u>mode de scrutin dans ces trois villes<\/u>\u2026 premi\u00e8re cons\u00e9quence jug\u00e9e illisible&nbsp;: les personnalit\u00e9s \u00e9lues \u00e0 la t\u00eate des mairies \u00ab&nbsp;centrales&nbsp;\u00bb\u2026 ne sont formellement candidates que dans une petite partie de leur ville\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em><u>Deuxi\u00e8me effet potentiel, consid\u00e9r\u00e9 comme antid\u00e9mocratique<\/u><\/em><\/strong><strong><em>&nbsp;: puisque la priorit\u00e9 est de conqu\u00e9rir des secteurs, il est possible de conqu\u00e9rir la mairie\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>\u00ab&nbsp;<u>Il faut r\u00e9gler ce d\u00e9ficit d\u00e9mocratique<\/u>&nbsp;pour redonner aux \u00e9lecteurs l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019aller voter<\/em><\/strong><strong>&nbsp;\u00bb estime le chef de file des D\u00e9put\u00e9s Renaissance Sylvain Maillard\u2026&nbsp;\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Benoit Payan, le maire de Marseille&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;<u>Cela ne devrait m\u00eame pas faire d\u00e9bat\u2026 Il est tout \u00e0 fait l\u00e9gitime que les trois plus grandes villes de France entrent dans le droit commun&nbsp;\u00bb<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rachida Dati \u00e9voque<u>&nbsp;un&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;enjeu d\u00e9mocratique<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mais ce projet est contest\u00e9 par sa rivale Anne Hidalgo.<u>&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>Ce n\u2019est pas un probl\u00e8me d\u00e9mocratique,&nbsp;<\/em><\/u><em>avance l\u2019entourage de la socialiste. Chaque Parisien qui vote sait parfaitement pour quel maire il met son bulletin dans l\u2019urne\u2026.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Derri\u00e8re la bataille des nouvelles r\u00e8gles du jeu, la campagne a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9.&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;Le Faux D\u00e9bat engag\u00e9&nbsp;:<\/strong><strong>&nbsp;deuxi\u00e8me observation sur ce d\u00e9bat qui \u00e0 mes yeux est un faux d\u00e9bat en ce qui concerne les institutions parisiennes, comme je l\u2019ai d\u00e9j\u00e0 expliqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises sur ce blog.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Depuis les ann\u00e9es 1980, le contexte institutionnel a beaucoup chang\u00e9, avec une disparition quasi compl\u00e8te de l\u2019Etat dans notre capitale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ministres et pr\u00e9fets laissent la bride sur le cou \u00e0 la Maire de Paris, de peur de se voir accus\u00e9s de violation des libert\u00e9s communales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Au printemps 2023 et \u00e0 l\u2019occasion de la gr\u00e8ve relative \u00e0 la loi concernant les retraites, la Maire de Paris n\u2019a pas respect\u00e9 ses obligations de Maire repr\u00e9sentant de l\u2019Etat, sans que le Pr\u00e9fet de Paris ou le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur n\u2019interviennent.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le voyage r\u00e9cent de la Maire dans les \u00eeles du Pacifique soul\u00e8ve le m\u00eame type de probl\u00e8me, alors que l\u2019attaque du Hamas en Isra\u00ebl, le 7 octobre 2023,&nbsp; avait \u00e9videmment une incidence sur l\u2019\u00e9tat&nbsp; de la s\u00e9curit\u00e9 parisienne, donc sur les responsabilit\u00e9s de la Maire&nbsp; dans sa qualit\u00e9 de repr\u00e9sentant de l\u2019Etat.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Il serait sans doute d\u00e9mocratiquement int\u00e9ressant d\u2019avoir la liste des actes de contr\u00f4le de l\u00e9galit\u00e9 exerc\u00e9s par les Pr\u00e9fets de Paris au cours des mandatures Hidalgo, notamment en mati\u00e8re de personnels communaux.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pourquoi ce Faux D\u00e9bat d\u00e9mocratique dans le cas de Paris&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Paris, la Pieuvre&nbsp;!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019Etat a disparu et laiss\u00e9 l\u2019Ex\u00e9cutif parisien \u00e0 la man\u0153uvre \u00ab&nbsp;tentaculaire&nbsp;\u00bb dans le millefeuille administratif r\u00e9gional des collectivit\u00e9s g\u00e9ographiquement voisines&nbsp;: ces derni\u00e8res sont prises dans un maillage de pouvoir concurrent de celui de la M\u00e9tropole du Grand Paris, comme \u00e0 certains \u00e9gards de la R\u00e9gion d\u2019Ile de France.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un rapport r\u00e9cent de la Chambre R\u00e9gionale des Comptes en a analys\u00e9&nbsp; toutes les facettes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le probl\u00e8me de la d\u00e9mocratie locale dans la capitale est avant tout celui d\u2019une r\u00e9forme compl\u00e8te des comp\u00e9tences entre la R\u00e9gion Ile de France, la M\u00e9tropole, les d\u00e9partements, les communes, avec notamment la mise en application de l\u2019\u00e9galit\u00e9 communale entre Paris et les communes d\u2019Ile de France&nbsp;: il faut tout changer&nbsp;!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans le contexte historique actuel, avec l\u2019explosion de la communication, des r\u00e9seaux sociaux, l\u2019affaiblissement des partis nationaux, Paris est devenu une plateforme exceptionnelle de pouvoir de communication, sinon de propagande nationale&nbsp;: la fausse r\u00e9forme d\u00e9mocratique propos\u00e9e par des \u00e9lus macronistes ou non ne contribuera donc pas \u00e0 r\u00e9veiller la d\u00e9mocratie locale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans ce but, la France devra proc\u00e9der au transfert des pouvoirs non r\u00e9galiens aux r\u00e9gions&nbsp;:&nbsp; la R\u00e9gion d\u2019Ile de France d\u00e9tiendra le pouvoir de r\u00e9pondre aux aspirations d\u00e9mocratiques de ses habitants, la M\u00e9tropole du Grand Paris&nbsp; \u00e9tant repr\u00e9sent\u00e9e par une section du Conseil R\u00e9gional..<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Jean Pierre et Marie Christine Renaud &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Tous droits r\u00e9serv\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>&nbsp;Voir le livre \u00ab&nbsp;Paris un Etat dans l\u2019Etat&nbsp;\u00bb<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab&nbsp;Municipales&nbsp;: \u00e0 Paris, Lyon et Marseille, le changement des r\u00e8gles du jeu fait d\u00e9bat&nbsp;\u00bb \u00ab&nbsp;Loris Boichot&nbsp;\u00bb Le Figaro du 14 novembre 2023, page 5 (J\u2019ai soulign\u00e9 quelques mots cl\u00e9s) Paris, Lyon, Marseille&nbsp;: un probl\u00e8me sans solution est un probl\u00e8me mal pos\u00e9&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 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