{"id":408,"date":"2021-06-04T02:08:01","date_gmt":"2021-06-04T00:08:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/?p=408"},"modified":"2021-06-11T02:10:55","modified_gmt":"2021-06-11T00:10:55","slug":"le-controle-de-legalite-prefectoral-mythe-ou-realite-a-meriel-sur-oise-et-a-paris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2021\/06\/04\/le-controle-de-legalite-prefectoral-mythe-ou-realite-a-meriel-sur-oise-et-a-paris\/","title":{"rendered":"Le contr\u00f4le de l\u00e9galit\u00e9 pr\u00e9fectoral ? Mythe ou R\u00e9alit\u00e9 ? A M\u00e9riel sur Oise et \u00e0 Paris ?"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0\u00a0 A la suite des lois de d\u00e9centralisation de la fin du si\u00e8cle pass\u00e9, les Pr\u00e9fets ont \u00e9t\u00e9 charg\u00e9s de contr\u00f4ler, \u00ab\u00a0<em>a posteriori<\/em>\u00a0\u00bb, et dans deux mois,\u00a0 la l\u00e9galit\u00e9 des actes des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il est \u00e9vident que l\u2019exercice de cette mission n\u2019est pas toujours facile pour tout un ensemble de raisons et de facteurs li\u00e9s \u00e0 la complexit\u00e9 des domaines de d\u00e9cisions et des capacit\u00e9s de contr\u00f4le effectif des autorit\u00e9s pr\u00e9fectorales.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e9vident que l\u2019urbanisme est depuis longtemps un domaine d\u2019intervention publique tr\u00e8s sensible aussi bien dans la capitale que dans l\u2019agglom\u00e9ration parisienne, encore plus sensible r\u00e9cemment avec la loi Dufflot qui a encourag\u00e9 la division sp\u00e9culative des parcelles.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est non moins \u00e9vident que ce type de d\u00e9cision publique est de nature \u00e0 multiplier les cas de connivence et de m\u00e9lange des genres entre les autorit\u00e9s pr\u00e9fectorales de contr\u00f4le et les autorit\u00e9s locales soumises \u00e0 ce contr\u00f4le, pour ne pas citer les interf\u00e9rences entre pouvoirs publics et int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>A titre d\u2019exemple, l\u2019attention du lecteur peut \u00eatre appel\u00e9e sur deux cas de figure contentieuse vraisemblables dans le Val d\u2019Oise et \u00e0 Paris.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le Val d\u2019Oise, \u00e0 M\u00e9riel, sous la pr\u00e9c\u00e9dente mandature,\u00a0 la signature des d\u00e9cisions d\u2019urbanisme (travaux ou constructions) \u00e9tait d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e \u00e0 une Adjointe qui exer\u00e7ait des fonctions de fonctionnaire territorial \u00e0 la Pr\u00e9fecture du Val d\u2019Oise, dans la Direction charg\u00e9e de ce contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n<p>Une telle situation de juge et de partie dans l\u2019urbanisme a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9e \u00e0 la Pr\u00e9fecture, mais sans r\u00e9sultat, sauf l\u2019accus\u00e9 de r\u00e9ception classique du site de messagerie.<\/p>\n\n\n\n<p>A Paris, un Sous-Directeur de la Construction a d\u00e9livr\u00e9 un permis de construire \u00e0 Paris Habitat, \u00ab\u00a0<em>un Etat dans l\u2019Etat parisien<\/em>\u00a0\u00bb, pour la construction d\u2019un petit immeuble de logements sociaux de sept \u00e9tages. (1 rue Alfred Bruneau, 75016).<\/p>\n\n\n\n<p>Seul petit probl\u00e8me sans doute, sur les 15 logements \u00e0 construire, 5 sont r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 la Pr\u00e9fecture de Paris, 2 aux employeurs et 8 \u00e0 la Ville\u00a0!<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comment un contr\u00f4le de l\u00e9galit\u00e9 peut-il exister sur un tel acte, alors que le Pr\u00e9fet de Paris est juge et partie&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ancien pr\u00e9fectoral que je fus ne peut donc manquer de s\u2019interroger sur le fonctionnement concret du contr\u00f4le de l\u00e9galit\u00e9, dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 ce type de situation de juge et de partie serait fr\u00e9quent de nos jours.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Question&nbsp;: des contr\u00f4les de l\u00e9galit\u00e9 Bidon&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Jean Pierre Renaud<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0\u00a0 A la suite des lois de d\u00e9centralisation de la fin du si\u00e8cle pass\u00e9, les Pr\u00e9fets ont \u00e9t\u00e9 charg\u00e9s de contr\u00f4ler, \u00ab\u00a0a posteriori\u00a0\u00bb, et dans deux mois,\u00a0 la l\u00e9galit\u00e9 des actes des collectivit\u00e9s locales. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il est \u00e9vident que l\u2019exercice de cette mission n\u2019est pas toujours facile pour tout un ensemble de raisons et de &hellip; <a href=\"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2021\/06\/04\/le-controle-de-legalite-prefectoral-mythe-ou-realite-a-meriel-sur-oise-et-a-paris\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture<span class=\"screen-reader-text\"> de &laquo;&nbsp;Le contr\u00f4le de l\u00e9galit\u00e9 pr\u00e9fectoral ? Mythe ou R\u00e9alit\u00e9 ? A M\u00e9riel sur Oise et \u00e0 Paris ?&nbsp;&raquo;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,14,7,13,4],"tags":[513,509,276,512,510,467,280,515,511],"class_list":["post-408","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-banlieues","category-communication","category-paris","category-politique","tag-dufflot","tag-legalite","tag-loi","tag-meriel-sur-oise","tag-mythe","tag-paris","tag-politique","tag-prefecture","tag-realite"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/408","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=408"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/408\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":409,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/408\/revisions\/409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=408"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=408"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=408"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}