{"id":634,"date":"2019-03-05T21:09:59","date_gmt":"2019-03-05T20:09:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/?p=634"},"modified":"2021-06-13T21:14:16","modified_gmt":"2021-06-13T19:14:16","slug":"les-hauts-fonctionnaires-lancien-monde-le-nouveau-monde-ou-lentre-deux-monde-quatrieme-cinquieme-et-troisieme-republique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2019\/03\/05\/les-hauts-fonctionnaires-lancien-monde-le-nouveau-monde-ou-lentre-deux-monde-quatrieme-cinquieme-et-troisieme-republique\/","title":{"rendered":"Les hauts-fonctionnaires : l&rsquo;ancien monde, le nouveau monde ou l&rsquo;entre-deux monde ? Quatri\u00e8me, Cinqui\u00e8me, et Troisi\u00e8me R\u00e9publique"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center has-medium-font-size\"><strong>Les hauts fonctionnaires&nbsp;: l\u2019ancien monde, le nouveau monde ou l\u2019entre-deux monde&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\" style=\"font-size:18px\"><strong>1 &#8211; Quatri\u00e8me et Cinqui\u00e8me R\u00e9publique<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\" style=\"font-size:18px\"><strong>2- Troisi\u00e8me R\u00e9publique avec l\u2019 ancien haut-fonctionnaire Tardieu<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\" style=\"font-size:18px\"><strong>&amp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\" style=\"font-size:18px\"><strong>1 &#8211; Quatri\u00e8me et Cinqui\u00e8me R\u00e9publique<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Le&nbsp; d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2019 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par une avalanche de r\u00e9v\u00e9lations sur les r\u00e9mun\u00e9rations des hauts fonctionnaires, qu\u2019ils exercent des fonctions de direction dans les administrations centrales ou territoriales ou dans des services industriels ou commerciaux relevant de l\u2019Etat, ou encore \u00e0 la t\u00eate d\u2019autorit\u00e9s administratives et publiques ind\u00e9pendantes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tout au long de ma carri\u00e8re, j\u2019ai observ\u00e9 l\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de cette \u00ab&nbsp;<em>caste dominante de gens tr\u00e8s influents&nbsp;\u00bb,<\/em>&nbsp;ainsi d\u00e9nomm\u00e9e par Mme Le Branchu, gagn\u00e9e de plus en plus par l\u2019app\u00e9tit du \u00ab&nbsp;<em>fric&nbsp;<\/em>\u00bb, beaucoup plus que par l\u2019esprit de servir le pays&nbsp;: en r\u00e9sum\u00e9, je sors de l\u2019ENA, plut\u00f4t dans les grands corps, j\u2019alimente rapidement mon carnet d\u2019adresses, le s\u00e9same, en passant rapidement quelques ann\u00e9es dans un cabinet minist\u00e9riel, et je prends le vent du large\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; R\u00e9sultat, une haute fonction publique de plus en plus perm\u00e9able aux tentations de l\u2019argent, souvent gangren\u00e9e par un autre mal, celui du m\u00e9lange des genres dans un m\u00eame couple, entre public et priv\u00e9, sans que personne ne s\u2019en offusque, m\u00eame quand il s\u2019agit de secteurs sensibles.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Comme le relevait le Canard Encha\u00een\u00e9 dans un article intitul\u00e9&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;Le bazar<\/em>&nbsp;<em>chez les cumulards<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;: \u00ab&nbsp;\u2026&nbsp;<em>c\u2019est l\u2019ancien ministre Jacques Toubon qui d\u00e9croche le pompon\u2026 Le total pourrait avoisiner les 30&nbsp;000 euros mensuels\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Le d\u00e9fenseur des droits a bien d\u00e9fendu les siens.&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ce&nbsp; d\u00e9bat pose utilement un certain nombre de bonnes questions sur le sens du service public, et sur son \u00e9volution au fur et \u00e0 mesure des ann\u00e9es apr\u00e8s sa refondation compl\u00e8te par une \u00e9lite issue de la R\u00e9sistance en 1945, et la cr\u00e9ation de l\u2019ENA, consid\u00e9r\u00e9e alors comme le symbole r\u00e9publicain de la haute fonction publique, en concurrence avec d\u2019autres grandes \u00e9coles, Normale Sup, Polytechnique, Saint Cyr, ou encore l\u2019ENFOM, condamn\u00e9e \u00e0 dispara\u00eetre, avec la disparition de l\u2019Empire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Le cas Toubon soul\u00e8ve \u00e0 titre compl\u00e9mentaire deux autres questions d\u2019un autre ordre, \u00e0 savoir la possibilit\u00e9 du cumul d\u2019une haute fonction publique avec une retraite de haut fonctionnaire, ou d\u2019\u00e9lu, d\u2019une part, et d\u2019autre part sur l\u2019\u00e9thique du service public.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; C\u2019est le cas par exemple, et sauf erreur, des anciens hauts fonctionnaires qui si\u00e8gent au Conseil Constitutionnel, arbitre des plus hautes \u00e9l\u00e9gances juridiques&nbsp;: il est \u00e9vident que ce type de situation conduit \u00e0 s\u2019interroger sur la conception du service public qui justifie une telle situation.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ce type de nomination trouverait-il son explication dans une conception \u00e9trange d\u2019un cursus de haut fonctionnaire, qui classerait le Conseil Constitutionnel, non pas comme une Cour Supr\u00eame du mod\u00e8le europ\u00e9en, mais comme le dernier \u00e9chelon d\u2019une carri\u00e8re politico-administrative&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Le Figaro du 22 janvier 2019 a propos\u00e9 dans ses pages 14 et 15 un bon \u00e9clairage de ce sujet \u00e0 la fois complexe et sensible sous le titre \u00ab&nbsp;<em>Plong\u00e9e au sein des tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9reuses institutions de la R\u00e9publique \u00ab&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Certaines d\u00e9clarations de hauts fonctionnaires m\u2019ont laiss\u00e9 r\u00eaveur, celle de l\u2019ancien Vice-Pr\u00e9sident du Conseil d\u2019\u00c9tat : \u00ab&nbsp;<em>Quel \u00c9tat voulons-nous&nbsp;? Un Etat paup\u00e9ris\u00e9 ou attractif&nbsp;? Est-ce que&nbsp; le service de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et du bien commun doit \u00eatre p\u00e9nalis\u00e9 au regard des activit\u00e9s industrielles ou commerciales du secteur marchand&nbsp;?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Celle du Gouverneur de la Banque de France&nbsp;jugeant :&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;blessant pour les fonctionnaires qui ont choisi de s\u2019engager&nbsp; dans le public plut\u00f4t que de gagner nettement plus en entreprise, qu\u2019on leur jette \u00e0 la figure les trois fromages restants (sic)\u2026&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp; Est-ce que ces hauts-fonctionnaires&nbsp;<em>exemplaires<\/em>&nbsp;sont un exemple pour une jeunesse avide de servir son pays, sans avoir l\u2019obsession du fric, comme ce fut le cas pour nombre d\u2019anciens ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que doit-on alors penser des officiers, militaires, des professeurs, des policiers, des m\u00e9decins de nos h\u00f4pitaux qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas du m\u00eame sort&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Est-ce que l\u2019on ne m\u00e9lange pas le r\u00e9galien et les marchands des services industriels ou commerciaux relevant de l\u2019\u00c9tat ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que penser aussi des centaines de milliers de Fran\u00e7ais et de Fran\u00e7aises qui se d\u00e9vouent jour et nuit au service du bien public, au \u00ab&nbsp;prix&nbsp;\u00bb de modestes salaires&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; De quelle France est-il question, de la France \u00ab&nbsp;<em>paup\u00e9ris\u00e9e<\/em>&nbsp;\u00bb ou \u00ab&nbsp;<em>bless\u00e9e<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Jean Pierre Renaud<\/p>\n\n\n\n<p><strong>PS&nbsp;: beaucoup d\u2019initi\u00e9s peuvent mettre des noms sur de nombreux&nbsp;<em>transfuges<\/em>&nbsp;de la haute fonction publique passant dans l\u2019entre-deux monde de fa\u00e7on plus ou moins pr\u00e9coce dans leur courte ou longue carri\u00e8re, et quelque soient leurs affinit\u00e9s politiques suppos\u00e9es ou affich\u00e9es, soit pour aller dans le grand business bancaire fran\u00e7ais ou \u00e9tranger, fusse en Suisse, ou d\u2019autres grands business priv\u00e9s, y compris le \u00ab&nbsp;social&nbsp;\u00bb, avec une&nbsp; petite ou grosse fortune \u00e0 la cl\u00e9.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les hauts fonctionnaires&nbsp;: l\u2019ancien monde, le nouveau monde ou l\u2019entre-deux monde&nbsp;? 1 &#8211; Quatri\u00e8me et Cinqui\u00e8me R\u00e9publique 2- Troisi\u00e8me R\u00e9publique avec l\u2019 ancien haut-fonctionnaire Tardieu &amp; 1 &#8211; Quatri\u00e8me et Cinqui\u00e8me R\u00e9publique &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Le&nbsp; d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2019 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par une avalanche de r\u00e9v\u00e9lations sur les r\u00e9mun\u00e9rations des hauts fonctionnaires, qu\u2019ils exercent des &hellip; <a href=\"https:\/\/www.eh-tique-media-tique.com\/index.php\/2019\/03\/05\/les-hauts-fonctionnaires-lancien-monde-le-nouveau-monde-ou-lentre-deux-monde-quatrieme-cinquieme-et-troisieme-republique\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture<span class=\"screen-reader-text\"> de &laquo;&nbsp;Les hauts-fonctionnaires : l&rsquo;ancien monde, le nouveau monde ou l&rsquo;entre-deux monde ? 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